全国大中城市基层侨联建设经验交流暨

业务培训活动在杭州举办

11月12日至16日，中国侨联在浙江省杭州市举办2019年全国主要大中城市基层侨联建设经验交流暨业务培训活动。中国侨联党组书记、主席万立骏出席活动并讲话，中国侨联副主席李卓彬主持活动。浙江省委常委、组织部部长黄建发、全国组织统一社会信用代码数据服务中心主任宿忠民分别致辞。浙江省政协副主席、中国侨联兼职副主席吴晶，中国侨联基层建设部部长张毅等出席活动。来自全国各省侨联、副省级、省会城市和部分侨乡地区地市侨联负责人约200人参加活动。

万立骏在讲话中指出，侨联组织的活力在基层、优势在基层、生命力在基层，侨联工作重点也在基层。十代会以来，全国侨联系统上下高度重视，目标一致，认真部署，细化措施，真抓实干，推动侨联基层组织建设取得积极成效，迈出重要步伐。中国侨联采取了一系列举措推进基层侨联组织建设，主要体现在：一是加强顶层设计，形成章程、条例、指导意见为一体的制度安排，为各地提供政策依据。二是加强支持保障，从统一社会信用代码、华侨事务预算专项经费、实施支持基层四个专项入手，着力破解工作难题。三是加强工作指导，通过集中调研、推广经验、靠前指导等，为各地开展工作提供参考借鉴。各地侨联按照中国侨联的统一部署，紧紧依靠党和政府，在地方党委领导下，结合地方实际，大胆创新，激活基层侨联组织活力，扩大组织覆盖面，不断增强“侨胞之家”为侨服务功能，加强高校侨联组织建设工作，积极探索智慧侨联建设，广泛开展为大局服务、为侨服务各项活动，形成了大抓基层的良好局面。

万立骏强调，面对新时代新要求，要提高站位，深化认识，深刻领会党的十九届四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，进一步增强抓好侨联基层组织建设的责任感使命感紧迫感。一是要立足党中央对侨联工作前所未有的重视和关心，深刻认识加强基层侨联建设的重要性。二是要立足党和国家事业发展对侨联提出前所未有的新要求，深刻认识加强基层侨联工作的必要性。三是要立足侨联工作对象前所未有的新变化，深刻认识加强基层侨联能力建设的紧迫性。四是要立足海外侨胞对侨联工作前所未有的期待，深刻认识加强基层侨联服务工作的针对性。五是要立足侨联海外联谊联络工作前所未有的环境变化，深刻认识基层侨联海外工作的敏感性。

统一社会信用代码，是法人和其他组织的“身份证号”，是推动社会信用体系建设的基础性工作。2015年以来，随着统一社会信用代码制度的逐步建立，党政群团的“组织机构代码”统一更换为“统一社会信用代码”，但基层侨联组织长期以来无法申领统一社会信用代码证书，基层侨联组织建设和发展受到严重制约。为此，中国侨联积极协调有关部门，推动解决基层侨联组织统一社会信用代码问题，得到国家发展和改革委员会、中央机构编制委员会办公室、民政部、国家市场监管总局的支持并形成明确意见，提出对未纳入机构编制部门管理范围的基层侨联组织，可由省级，重点侨乡地区可授权地市级侨联负责发放统一社会信用代码。此外，国家市场监管总局还批准给予侨联系统20万个代码段，全国组织机构信用代码数据服务中心负责开发并维护基层侨联统一社会信用代码赋码信息系统，从制度源头上解决基层侨联组织统一社会信用代码问题。

万立骏表示，基层侨联组织统一社会信用代码制度是中国侨联在制度和政策层面上逐步解决制约基层侨联组织发展问题的新举措，对进一步加强基层侨联建设具有重要意义。

本次活动为部分基层侨联组织颁发了第一批统一社会信用代码证书。浙江、北京、上海、杭州、广州、泉州、成都、济南、南昌、苏州、合肥、济南等地侨联作了交流发言。

活动期间，与会各地区侨联负责人还现场观摩了部分社区、高校、“两新”组织等基层侨联建设示范点，交流了基层侨联组织建设的经验与做法。

甘肃省侨联办公室主任肖礼祥及部分市州侨联相关负责人参加活动。